（2017）浙02行终78号

根据行政复议法第十二条第一款的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议，因此，被告具有受理、审查两原告所提出的行政复议申请的法定职权。根据行政复议法第二条的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向行政机关提出行政复议申请。本案中，两原告向余姚国土局申请内容为“要求移送周尧树党纪、刑事责任，以落实责任追究”，但是否需移送周尧树党纪、刑事责任与两原告不存在利害关系，余姚国土局就此所作的《告知书》亦未对两原告的实体权利义务产生实质影响，未侵犯其合法权益。原告万调芽以其属洋山村村民为由主张其与移送追究周尧树党纪、刑事责任的事项间存在利害关系，该主张依据不足，该院不予采信。因此，两原告向被告所提出的行政复议申请不符合行政复议法第二条的规定，被告在受理两原告提出的复议申请后，依照实施条例第四十八条第一款第二）项的规定，决定驳回其复议申请并无不当。程序方面，因在宁波市北仑区人民法院对被告所作不予受理决定进行审理的过程中，被告发现其所作的不予受理决定有误，故自行撤销

根据行政复议法第十二条第一款的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议，因此，被告具有受理、审查两原告所提出的行政复议申请的法定职权。根据行政复议法第二条的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向行政机关提出行政复议申请。本案中，两原告向余姚国土局申请内容为“要求移送周尧树党纪、刑事责任，以落实责任追究”，但是否需移送周尧树党纪、刑事责任与两原告不存在利害关系，余姚国土局就此所作的《告知书》亦未对两原告的实体权利义务产生实质影响，未侵犯其合法权益。原告万调芽

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙02行终78号上诉人（原审原告）万调芽，女，1941年2月28日出生，汉族，住余姚市。上诉人（原审原告）暨上诉人万调芽的委托代理人张开盛（特别授权代理），男，1963年1月16日出生，汉族，住余姚市。被上诉人（原审被告）宁波市国土资源局，住所地宁波市江东区和济街9号（东部新城民安东路80-108号）。法定代表人史跃萍，局长。委托代理人龚海峰（……