（2015）濮中法行终字第00069号

市发改委作出本案项目核准批复之前，项目范围内土地的国有建设用地使用权已由濮阳市国土资源局出让给恒基伟业公司。市发改委作出的本案项目核准批复行为，未导致项目核准批复范围内的土地使用权性质发生变化。张红广诉讼中提交的证据不能证明其在本案项目核准批复时，对项目范围内土地有集体土地承包经营权等合法权益，其与市发改委作出的本案项目核准批复行为不具有法律上的利害关系，故张红广不具备提起本案行政诉讼的主体资格。一审裁定驳回张红广的起诉并无不当。依照修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　崔欣欣审　判　员　　葛传立代理审判员　　贾向阳二〇一五年八月四日书　记　员　　徐玉洁 来自：www.

市发改委作出本案项目核准批复之前，项目范围内土地的国有建设用地使用权已由濮阳市国土资源局出让给恒基伟业公司。市发改委作出的本案项目核准批复行为，未导致项目核准批复范围内的土地使用权性质发生变化。张红广诉讼中提交的证据不能证明其在本案项目核准批复时，对项目范围内土地有集体土地承包经营权等合法权益，其与市发改委作出的本案项目核准批复行为不具有法律上的利害关系，故张红广不具备提起本案行政诉讼的主体资格。一审裁定驳回张红广的起诉并无不当。依照修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　崔欣欣审　判　员　　葛传立代理审判

河南省濮阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）濮中法行终字第00069号上诉人（一审原告）张红广，男，1973年12月11日出生，汉族，住濮阳市。委托代理人谢鹏辉，北京京师律师事务所律师。被上诉人（一审被告）濮阳市发展和改革委员会。法定代表人宋伯迅，主任。委托代理人肖永坤，该单位法规科科长。委托代理人路道正，该单位城市科科长。一审第三人濮阳市恒基伟业房地产开发有限公司。法定代表人张殿忠。委……