（2016）鲁06行终173号

原告因对被告作出行政处罚不满而身穿写有标语的白色汗衫到烟台市公安局信访处上访，并在信访处长时间吵闹，违反了相关法律规定，严重扰乱了烟台市公安局信访处的工作秩序；2015年1月29日，原告因对与原单位签订的劳动合同不满、对法院判决不服，到山东省高级人民法院上访，并在山东省高级人民法院对面人行道上喊口号，展示写有标语的白色汗衫，扰乱了公共场所秩序。被告立案后经过相关调查后做出的烟公芝（兴）行罚决字[2015]00002号《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法，处罚适当。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，判决如下：驳回原告王宪记的诉讼请求。上诉人不服原审法院判决，上诉称：请求撤销原审法院判决，确认被诉的处罚决定违法。事实与理由：原告身穿的有字衬衫是芝罘公安分局张某安排穿的，也是宣传品，是实名举报。在烟台市公安局信访处信访人员推搡我们，不给立案解决芝罘公安非法拘留我的问题，本身就违反了行政监察法第四条、第六条、第四十五条、第四十七条、第四十八条的规定。被上诉人对王美华、王宪记、王美丽制造的询问笔录不能说明上诉人违法。被上诉人出具的情况说明到

原告因对被告作出行政处罚不满而身穿写有标语的白色汗衫到烟台市公安局信访处上访，并在信访处长时间吵闹，违反了相关法律规定，严重扰乱了烟台市公安局信访处的工作秩序；2015年1月29日，原告因对与原单位签订的劳动合同不满、对法院判决不服，到山东省高级人民法院上访，并在山东省高级人民法院对面人行道上喊口号，展示写有标语的白色汗衫，扰乱了公共场所秩序。被告立案后经过相关调查后做出的烟公芝（兴）行罚决字[2015]00002号《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法，处罚适当。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，判决如下：驳回原告王宪记的诉讼请求。上诉人

山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁06行终173号上诉人（原审原告）：王宪记。被上诉人（原审被告）：烟台市公安局芝罘分局。住所地：烟台市芝罘区市府街**号。法定代表人：陈斌，局长。委托代理人：王文山，该局法制大队工作人员。委托代理人：沙浩，该局法制大队工作人员。上诉人王宪记不服山东省烟台市芝罘区人民法院（2015）芝行初字第29号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成……