（2016）鄂10行终1号

根据国家工商行政管理总局发布的《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第30条规定，工商行政管理机关抽样取证时，应当通知当事人在场。本案中，荆州工商分局在抽样取证时，没有通知四川省农药有限责任公司到场，该抽样取证行为的违法必然导致检验报告的违法，以违法证据作为基础的行政行为自然也就丧失了合法性。因此，一审法院认定荆州工商分局行政处罚违法，并作出撤销行政行为的处理正确。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十五条的规定，被上诉人四川省农药有限责任公司请求上诉人登报赔礼道歉并赔偿被上诉人及相关企业经济损失240万元，系二审中新增的诉讼请求，本院不予支持。上诉人荆州工商分局对货物从查封到解除查封，一直未改变货物占有状态。一审法院判决驳回四川省农药有限责任公司要求荆州工商分局返还货物的请求亦无不当。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人荆州市工商行政管理局荆州分局负担。本判决为终审判决。审判长　杨　文审判员　李超美审判员　齐彬彬二〇一

根据国家工商行政管理总局发布的《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第30条规定，工商行政管理机关抽样取证时，应当通知当事人在场。本案中，荆州工商分局在抽样取证时，没有通知四川省农药有限责任公司到场，该抽样取证行为的违法必然导致检验报告的违法，以违法证据作为基础的行政行为自然也就丧失了合法性。因此，一审法院认定荆州工商分局行政处罚违法，并作出撤销行政行为的处理正确。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十五条的规定，被上诉人四川省农药有限责任公司请求上诉人登报赔礼道歉并赔偿被上诉人及相关企业经济损失240万元，系二审中新增的诉讼请求，本院不予支持。上诉人荆州工

湖北省荆州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂10行终1号上诉人（原审被告）：荆州市工商行政管理局荆州分局（以下简称荆州工商分局），地址荆州区郢都路新南门外。法定代表人：刘荆城，局长。负责人：张旻，该局副局长。委托代理人：张旭华，该局办公室主任。委托代理人：张怡，该局经济检查大队副大队长。被上诉人（原审原告）：四川省农药有限责任公司，地址四川省成都市武侯区武侯祠大街30号。法定代表人：韩……