（2018）内05行终47号
裁判要旨
《中华人民共和国安全生产法》第二条规定，”在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(统称生产经营单位)的安全生产，适用本法；...。”本法中的生产经营单位，是指一切合法或者非法从事生产经营活动的企业、事业单位和个体经济组织以及其他组织，包括国有和集体的企事业单位、合伙企业、个人独资企业等。本案争议的实质是对刘铁龙死亡”6.29”生产安全事故中生产经营单位是否系通辽市科尔沁区科尔沁大街龙达防水建材商店的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，”人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。”本案中，根据双方提供的证据，二审查明的事实为，2016年6月12日，通辽市运输有限责任公司与盘锦禹星防水材料有限公司签订《协议书》约定：双方协商签订施工合同，因施工单位公章在外地招标在用，不能签订正式合同，现以龙达防水材料商店的名义签订临时合同，待施工单位公章拿回后签订正式合同，以新合同为准，原合同作废。2016年6月14日，通辽市运输有限公司又与通辽市龙达防水施工队签订《通辽市长途客运站防水工程合同书》，约定：由通辽市龙达防水施工队施工防水工程。2016年7月2日，通辽市运输有限公司再次
摘要
通辽市科尔沁区安全生产监督管理局与通辽市科尔沁区人民政府、通辽市科尔沁区科尔沁大街龙达防水建材商店行政处罚决定二审行政判决书
正文（节选）
内蒙古自治区通辽市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）内05行终47号上诉人（原审被告）通辽市科尔沁区安全生产监督管理局。住所地内蒙古自治区通辽市科尔沁区霍林河大街****号。法定代表人张耀宝，该局局长。委托诉讼代理人王桂花，内蒙古义源律师事务所律师。委托诉讼代理人邵景云，内蒙古义源律师事务所律师。上诉人（原审被告）通辽市科尔沁区人民政府。住所地内蒙古自治区通辽市科尔沁区霍林河大街***号。……