（2016）宁01民终2657号

适格的原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。本案中，起诉人提交的证据不能证明其享用涉案60.2亩土地的使用权，故马兴国等十一人的起诉，属于原告主体不适格。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一项、第一百五十四条第一款第一项、第一百六十四条第二款的规定，裁定：对起诉人马兴国、靳芳勤、段兴明、武英杰、王烈蕊、王德昌、马回中、李章红、王鸿明、程明、马兴业的起诉，本院不予受理。上诉人马兴国等十一人向本院上诉称，1.人民法院立案审查属于形式要件审查，而不能作实体上的审查。民事诉讼法第119条规定：“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”，第123条规定：“人民法院对符合第108条的起诉，必须受理”。2015年5月1日最高人民法院发布并开始实施了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》，将立案审查制改为立案登记制，第一条第三项规定：“坚持有案必立、有诉必理。对符合法律规定条件的案件，法院必须依法受理，任何单位和个人不得以任何借口阻挠法院受理案件。”第二条规定有下列情形之

适格的原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。本案中，起诉人提交的证据不能证明其享用涉案60.2亩土地的使用权，故马兴国等十一人的起诉，属于原告主体不适格。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一项、第一百五十四条第一款第一项、第一百六十四条第二款的规定，裁定：对起诉人马兴国、靳芳勤、段兴明、武英杰、王烈蕊、王德昌、马回中、李章红、王鸿明、程明、马兴业的起诉，本院不予受理。上诉人马兴国等十一人向本院上诉称，1.人民法院立案审查属于形式要件审查，而不能作实体上的审查。民事诉讼法第119条规定：“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和

宁夏回族自治区银川市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）宁01民终2657号上诉人（原审起诉人）马兴国，男，1956年2月2日出生，汉族，宁夏回族自治区银川市西夏区西马银移民开发区书记，住宁夏回族自治区银川市。上诉人靳芳勤，女，1951年5月25日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区银川市。上诉人段兴明，男，1952年8月31日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区银川市。上诉人武英杰，男，195……