（2017）赣03行初8号

本案的焦点是：本案原告各项诉讼请求是否属于行政诉讼受案范围。原告提出了三项诉讼请求：1、确认被告对原告信访事项不做处理的行政不作为行为违法；2、判令被告就原告的信访请求作出答复意见；3、判令被告履行管理职能，对其下级政府向原告违法收费行为进行处理。现分别评析如下：关于原告提出的第1、2项诉请是否可诉的问题。根据最高人民法院《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门，负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》（〔2005〕行立他字第4号）第一条，信访工作机构是各级政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的权利义务不产生实质影响。信访人对信访机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案中，原告以自己为信访人的身份，并以信访件的形式向被告提出了信访诉求，被告收到了信访件，但对原告提出的信访事项未直接向原告作出答复，该情形

本案的焦点是：本案原告各项诉讼请求是否属于行政诉讼受案范围。原告提出了三项诉讼请求：1、确认被告对原告信访事项不做处理的行政不作为行为违法；2、判令被告就原告的信访请求作出答复意见；3、判令被告履行管理职能，对其下级政府向原告违法收费行为进行处理。现分别评析如下：关于原告提出的第1、2项诉请是否可诉的问题。根据最高人民法院《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门，负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》（〔2005〕行立他字第4号）第一条，信访工作机构是各级政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信

江西省萍乡市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)赣03行初8号原告刘伟，男，**年*月*日出生，汉族，住**。委托代理人张友顺，湖南人信律师事务所律师。被告莲花县人民政府，住所地江西省萍乡市莲花县新建街197号，组织机构代码01484808-8。法定代表人张运来，县长。委托代理人郭建钢，莲花县人民政府法制办公室主任。原告刘伟诉被告莲花县人民政府不履行信访答复及层级监督管理职责一案，本院受理后……