（2017）云01民初1884号
裁判要旨
《中华人民共和国民法通则》第二条规定，中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。本案上海市公安局公开发布《上海市公安局奖励群众举报违法犯罪通告》是为了维护社会治安秩序、严厉打击违法犯罪活动所作出的公务行为。举报人举报行为与公安机关查证、侦查行为之间并不成立平等的合同关系，起诉人所诉并非平等民事主体之间产生的民事法律关系，故起诉人的起诉不属于人民法院受理民事案件的范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条的规定，裁定如下：对蒋舟敏的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于云南省高级人民法院。审判长 施苏萍审判员 周靖华审判员 褚玉春二〇一七年八月二十八日书记员 武 婕 关注
摘要
《中华人民共和国民法通则》第二条规定，中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。本案上海市公安局公开发布《上海市公安局奖励群众举报违法犯罪通告》是为了维护社会治安秩序、严厉打击违法犯罪活动所作出的公务行为。举报人举报行为与公安机关查证、侦查行为之间并不成立平等的合同关系，起诉人所诉并非平等民事主体之间产生的民事法律关系，故起诉人的起诉不属于人民法院受理民事案件的范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条的规定，裁定如下：对蒋舟敏的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于
正文（节选）
云南省昆明市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）云01民初1884号起诉人:蒋舟敏，男，汉族，1971年10月11日出生，身份证登记住址为江苏省宜兴市。2017年8月24日，本院收到蒋舟敏的起诉状，起诉人蒋舟敏向本院提起诉讼，请求判令上海市公安局支付报酬3000万元。事实和理由：2009年9月22日上海市公安局在媒体公开发布《上海市公安局奖励群众举报违法犯罪通告》，起诉人于2017年6月在昆……