（2014）通中行初字第00095号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，案涉搬迁通知仅是向被搬迁人的预先告知，不具有行政行为的强制性特征，且该通知后续的行政强制行为，也经人民法院审理并裁判，起诉该通知已无实际意义，案涉搬迁通知对周建明的权利义务不产生实际影响，不属于行政诉讼受案范围。此外，根据周建明提交的证据，无法证明作出案涉搬迁通知的主体为如皋市人民政府，人民法院生效裁判文书也认定，作出案涉搬迁通知的如城西片区拆迁指挥部系如皋市人民政府如城街道办事处成立的临时机构，如皋市人民政府亦非本案适格的被告。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告周建明的起诉。案件受理费人民币50元，退还原告周建明。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于江苏省高级人民法院。审 判 长 刘 羽 梅代理审判员 仇秀珍代理审
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，案涉搬迁通知仅是向被搬迁人的预先告知，不具有行政行为的强制性特征，且该通知后续的行政强制行为，也经人民法院审理并裁判，起诉该通知已无实际意义，案涉搬迁通知对周建明的权利义务不产生实际影响，不属于行政诉讼受案范围。此外，根据周建明提交的证据，无法证明作出案涉搬迁通知的主体为如皋市人民政府，人民法院生效裁判文书也认定，作出案涉搬迁通知的如城西片区拆迁指挥部系如皋市人民政府如城街道办事处成立的临时机构，如皋市人民
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）通中行初字第00095号原告周建明。委托代理人冯书梅。被告如皋市人民政府，住所地如皋市解放路行政中心。法定代表人陈晓东，市长。委托代理人万维庆，如皋市人民政府党组成员。委托代理人詹文天，如皋市政府法制办主任。原告周建明因与被告如皋市人民政府要求撤销搬迁通知一案，于2014年12月11日向本院提起行政诉讼。本院于12月12日立案受理后，依法向被告……