（2017）晋06行终15号

黄继厚、刘桂枝作为保证人，将其所有的权利证书抵押到朔州市房产管理局，朔州市房产管理局作出他项权利证书，交给债权人朔州市朔城区农村信用合作联社。本院（2011）朔民终字第134号民事判决书判决免除了黄继厚、刘桂枝的抵押担保责任之后，黄继厚、刘桂枝向朔州市房产管理局提出申请要求注销抵押登记，返还权利证书，具有相应的事实和法律依据，朔州市房产管理局作为行政机关应当受理，并依法作出相应的行政行为予以答复。本案中，黄继厚、刘桂枝的诉讼请求为请求判决要求房产登记机关注销他项权利证书，返还房屋产权证书，因该诉讼请求隶属于行政权范畴，应由行政机关在职权范围内，依据法律，行政法规、规章、地方性法规、规范性文件等规定，或生效法律文书作出相应处理，依据司法权不能替代行政职权的基本原则，对黄继厚、刘桂枝的该诉讼请求，本院不予支持。鉴于该诉讼请求涵盖了要求朔州市房产管理局履行法定职责的内容，属于行政诉讼调整范畴，原审法院判决朔州市房产管理局履行职责，针对黄继厚、刘桂枝的申请作出行政行为，并无不当，本院予以认可。本案各方当事人之间的纠纷长达数年之久，历经数次诉讼，朔州市房产管理局和朔城区农村信用合作联社主张黄继厚

黄继厚、刘桂枝作为保证人，将其所有的权利证书抵押到朔州市房产管理局，朔州市房产管理局作出他项权利证书，交给债权人朔州市朔城区农村信用合作联社。本院（2011）朔民终字第134号民事判决书判决免除了黄继厚、刘桂枝的抵押担保责任之后，黄继厚、刘桂枝向朔州市房产管理局提出申请要求注销抵押登记，返还权利证书，具有相应的事实和法律依据，朔州市房产管理局作为行政机关应当受理，并依法作出相应的行政行为予以答复。本案中，黄继厚、刘桂枝的诉讼请求为请求判决要求房产登记机关注销他项权利证书，返还房屋产权证书，因该诉讼请求隶属于行政权范畴，应由行政机关在职权范围内，依据法律，行政法规、规章、地方性法规、规范性文件等

山西省朔州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）晋06行终15号上诉人（原审第三人）朔州市朔城区农村信用合作联社，所在地址朔州市府西街。法定代表人杨慧新，职务理事长。委托代理人薛浩猛，北京大成（太原）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）黄继厚，男，1949年8月12日生，汉族，人。被上诉人（原审原告）刘桂枝，女，1943年9月9日生，汉族，人。委托代理人吴生德，男，1941年8月28日生，汉……