（2018）闽05行终17号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”上级行政机关基于上下级监督关系而形成的内部监督管理行为，并不是对相对人权利义务直接产生影响的管理行为，不属于行政诉讼受案范围。本案原告王惠卿请求判决被告责令第三人对原告于2017年5月21日申请的村务信息予以公开即属于申请被告基于上下级监督关系而作出内部监督管理行为，这并不对原告权利义务直接产生影响，不属于行政诉讼受案范围，故对原告的起诉予以驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回原告王惠卿的起诉。王惠卿不服，向本院提起上诉称，原审法院无询问当事人、不开庭审理，剥夺上诉人庭上充分陈述和辩论的合法权利，原审法院认定错误。上诉人根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十一条之规定，向被上诉人惠安县崇武镇人民政府提出《要求督促村务公开申请书》，被上诉人作出不履行法定职责的答复书，上诉人的申请事项在被上诉人的职
摘要
王惠卿、惠安县崇武镇人民政府乡政府二审行政裁定书
正文（节选）
福建省泉州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）闽05行终17号上诉人（原审原告）王惠卿,女,1969年10月17日出生，汉族,住福建省惠安县。被上诉人（原审被告）惠安县崇武镇人民政府，住所地福建省泉州市惠安县崇武镇惠崇路霞西路段。统一社会信用代码：11350521003825753W。法定代表人曾惠阳，镇长。委托代理人林伟平，惠安县崇武镇人民政府工作人员。原审第三人惠安县崇武镇海门村民委员……