行政复议 （2019）最高法行申11776号

再审申请人孙溪谷提起本案行政诉讼，其在一审的诉讼请求为：撤销宁波市政府作出的甬政复决字〔2017〕166号行政复议决定、确认慈溪市政府作出的91号《实施方案的批复》违法。故本案的争议焦点为慈溪市政府作出的91号《实施方案的批复》是否合法。首先，关于91号《实施方案的批复》的作出程序，根据一、二审查明的事实，依照《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第九条第一款的规定，慈溪市政府具有作出的91号《实施方案的批复》的法定职权。慈溪市房屋征收中心作为指定的集体土地房屋拆迁工作机构，拟定《慈溪市新城河一期A地块改造区块综合改造项目征收集体所有土地房屋拆迁实施方案（草案）》，经过听证后，由慈溪市国土资源局审核，报请慈溪市政府批准，慈溪市政府批准后形成《慈溪市新城河一期A地块改造区块综合改造项目征收集体所有土地房屋拆迁实施方案》（以下简称《实施方案》），并作为慈溪市国土资源局发布《拆迁公告》的附件予以公布，符合相关法律、法规的要求。其次，关于《实施方案》的内容，根据一、二审查明的事实，上述《实施方案》包括拆迁范围、补偿安置的对象与条件、不予补偿安置的情形、补偿安置的方式和标准、拆迁奖励和补助、低限

再审申请人孙溪谷提起本案行政诉讼，其在一审的诉讼请求为：撤销宁波市政府作出的甬政复决字〔2017〕166号行政复议决定、确认慈溪市政府作出的91号《实施方案的批复》违法。故本案的争议焦点为慈溪市政府作出的91号《实施方案的批复》是否合法。首先，关于91号《实施方案的批复》的作出程序，根据一、二审查明的事实，依照《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》第九条第一款的规定，慈溪市政府具有作出的91号《实施方案的批复》的法定职权。慈溪市房屋征收中心作为指定的集体土地房屋拆迁工作机构，拟定《慈溪市新城河一期A地块改造区块综合改造项目征收集体所有土地房屋拆迁实施方案（草案）》，经过听证后，由慈溪市国土资源

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申11776号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孙溪谷，男，1961年7月22日出生，汉族，住浙江省慈溪市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省慈溪市人民政府。住所地：浙江省慈溪市三北大街655号。 法定代表人：项敏，该市人民政府市长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省宁波市人民政府。住所地：浙江省宁波市鄞州……