（2017）晋11行终23号

按照《中华人民共和国行政诉讼法》规定，被告柳林县国土资源局应当在收到起诉状副本之日起十五日内向本院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提供答辩状。但被告在收到起诉状之日起十五日内无正当理由逾期提供作出行政行为的证据、依据，应当认定该行政行为没有证据、依据，其行政行为依法应予撤销。故判决撤销被告柳林县国土资源局作出的柳国土资罚字（2013）3号《国土资源行政处罚决定书》。上诉人柳林县国土资源局的上诉请求是，请求二审撤销一审判决并依法改判，一、二审诉讼费用由被上诉人负担。其主要理由是，一、被上诉人薛甲与被诉行政行为无利害关系，无诉讼主体资格，应予驳回。一审法院仅依据薛甲提供的证据认定所涉房屋是薛甲、薛某购买地基后修建，认定事实错误。上诉人在作出处罚决定前，依法询问了刘乙，举行了听证会，刘乙承认所涉房屋为其修建，从未提及房屋由他人修建，刘乙之外的任何人未向上诉人主张过权利。二、本案是经人举报，上诉人按照法定程序，作出的行政处罚只是针对非法修建行为。三、因客观原因，上诉人在一审阶段未按时提交证据，恳请二审重新核实证据，纠正一审认定的错误事实。被上诉人薛甲未提供书面答辩状，庭审中的主要

按照《中华人民共和国行政诉讼法》规定，被告柳林县国土资源局应当在收到起诉状副本之日起十五日内向本院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提供答辩状。但被告在收到起诉状之日起十五日内无正当理由逾期提供作出行政行为的证据、依据，应当认定该行政行为没有证据、依据，其行政行为依法应予撤销。故判决撤销被告柳林县国土资源局作出的柳国土资罚字（2013）3号《国土资源行政处罚决定书》。上诉人柳林县国土资源局的上诉请求是，请求二审撤销一审判决并依法改判，一、二审诉讼费用由被上诉人负担。其主要理由是，一、被上诉人薛甲与被诉行政行为无利害关系，无诉讼主体资格，应予驳回。一审法院仅依据薛甲提供的证据认定所涉

山西省吕梁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）晋11行终23号上诉人（原审被告）柳林县国土资源局，住所地柳林县政府综合办公大楼8层。法定代表人梁某，局长。委托代理人李某，该局穆村国土资源所所长。委托代理人梁某，山西恒宇律师事务所律师。被上诉人（原审原告）薛甲。委托代理人刘某，被上诉人薛甲之外孙。原审第三人刘乙。上诉人柳林县国土资源局因土地行政处罚一案，不服吕梁市离石区人民法院（2016）晋……