（2014）肇中法行初字第25号

本案系不服行政复议决定纠纷。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”的规定，本案被告肇庆市府系作出原具体行政行为机关怀集县府的上一级人民政府，为本案适格主体。本案争议焦点是被告肇庆市府撤销第三人怀集县府作出的怀府裁决（2014）4号《关于厘耕坳埇山林权属的处理决定》所依据的事实是否清楚、证据是否充分、适用法律是否正确的问题。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款“依法成立的合同，自合同成立时生效”的规定，原告分江社和第三人坑丫社因山林权属纠纷于2009年3月11日签订的《协议书》经双方及见证单位怀集县洽水镇法律服务所的代表签名并加盖公章确认，不存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的无效情形，该协议已发生法律效力，非经双方合意或司法途径不得解除或撤销，协议对双方具有法律约束力。双方是否履行或任何一方向怀集县府提出山林权属裁决申请均不影响该协议的效力。又根据《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”及《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》第二十二条“调处林权争议应

本案系不服行政复议决定纠纷。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议”的规定，本案被告肇庆市府系作出原具体行政行为机关怀集县府的上一级人民政府，为本案适格主体。本案争议焦点是被告肇庆市府撤销第三人怀集县府作出的怀府裁决（2014）4号《关于厘耕坳埇山林权属的处理决定》所依据的事实是否清楚、证据是否充分、适用法律是否正确的问题。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款“依法成立的合同，自合同成立时生效”的规定，原告分江社和第三人坑丫社因山林权属纠纷于2009年3月11日签订的《协议书》经双方及见证单位怀集县洽水镇

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）肇中法行初字第25号原告怀集县洽水镇茶岩村分江经济合作社。法定代表人邓少红，该社社长。委托代理人文志海，广东融晖律师事务所律师。委托代理人邓活弟，男，汉族，1978年8月24日出生，住广东省怀集县。被告肇庆市人民政府。法定代表人郭锋，该市市长。委托代理人欧志兵，肇庆市法制局工作人员。委托代理人江敏，肇庆市法制局工作人员。第三人怀集县人民政府。法……