合同纠纷 （2017）闽07民终1236号

合同为平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。本案诉争的《协议》形式上为潘松茂因违反计划生育政策就处罚事项与赤岸村江厝村民小组达成协议，实质上为征地补偿费在集体经济组织成员之间分配潘松茂是否享有的问题，该纠纷涉及身份关系并非合同纠纷，故对潘松茂的诉请不予支持。为此，根据《中华人民共和国合同法》第二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决：驳回潘松茂的诉讼请求。本院审理查明，原审法院认定的基本事实属实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；(二)有明确的被告；(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，潘松茂曾作为计划生育奖励对象，按照计划生育奖励政策享受了多一人口份额的征地补偿费18518.6元和“一户一宅”留置地的奖励，潘松茂就“一户一宅”留置地的奖励选择货币补偿方式即留置地被征收后，赤岸村江厝村民小组将该被征收土地的征地补偿款支付给

合同为平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。本案诉争的《协议》形式上为潘松茂因违反计划生育政策就处罚事项与赤岸村江厝村民小组达成协议，实质上为征地补偿费在集体经济组织成员之间分配潘松茂是否享有的问题，该纠纷涉及身份关系并非合同纠纷，故对潘松茂的诉请不予支持。为此，根据《中华人民共和国合同法》第二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决：驳回潘松茂的诉讼请求。本院审理查明，原审法院认定的基本事实属实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本

福建省南平市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）闽07民终1236号上诉人（原审原告）:潘松茂，男，1977年8月12日出生，汉族，务农，住南平市建阳区。委托诉讼代理人：张游辉，南平市建阳区麻沙中心法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）：南平市建阳区童游街道赤岸村江厝村民小组，住所地南平市建阳区童游街道赤岸村江厝村。主要负责人：江秋铃，组长。委托诉讼代理人：余启青，南平市建阳区水吉中……