诈骗 （2020）川01刑终734号

上诉人黄文全作为国家工作人员，在办理彭州市葛仙山镇“八大员”养老保险工作中，不认真履行职责，导致34名不符合条件的人员办理了养老保险，造成国家资金损失58万余元，其行为已构成玩忽职守罪。黄文全明知原审被告人黄文芳、黄兴菊不具有农机员身份，三人弄虚作假，虚构农机员身份骗取国家资金办理养老保险，其行为均已构成诈骗罪，且诈骗数额较大。上诉人龚世聪、原审被告人杜永建、高义培、吴光松、刘光玉、郑小会采用伪造工资表、虚构农机员身份等方式，骗取国家资金为自己或亲属办理养老保险，其行为均已构成诈骗罪。其中龚世聪犯罪数额巨大，杜永建、高义培、吴光松、刘光玉、郑小会犯罪数额较大。对上诉人黄文全、龚世聪以及原审被告人杜永建、高义培、吴光松、刘光玉、郑小会，均应依法予以处罚。 对上诉人黄文全及其辩护人所提，黄文全在办理农机员养老保险工作中，只负责资料收集上报和办理保险，没有对农机员身份进行审核的职责，不具有玩忽职守罪主体资格，不构成玩忽职守罪的上诉理由及辩护意见。本院认为，首先，根据彭州市人民政府及农发局相关文件要求，属地镇政府对“八大员”身份及工作年限具有审核认定职责。其次，虽然葛仙山镇政府在关于该项工作布

上诉人黄文全作为国家工作人员，在办理彭州市葛仙山镇“八大员”养老保险工作中，不认真履行职责，导致34名不符合条件的人员办理了养老保险，造成国家资金损失58万余元，其行为已构成玩忽职守罪。黄文全明知原审被告人黄文芳、黄兴菊不具有农机员身份，三人弄虚作假，虚构农机员身份骗取国家资金办理养老保险，其行为均已构成诈骗罪，且诈骗数额较大。上诉人龚世聪、原审被告人杜永建、高义培、吴光松、刘光玉、郑小会采用伪造工资表、虚构农机员身份等方式，骗取国家资金为自己或亲属办理养老保险，其行为均已构成诈骗罪。其中龚世聪犯罪数额巨大，杜永建、高义培、吴光松、刘光玉、郑小会犯罪数额较大。对上诉人黄文全、龚世聪以及原审被告

四川省成都市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）川01刑终734号 原公诉机关四川省彭州市人民检察院。 上诉人（原审被告人）黄文全，男，1967年12月9日出生于四川省彭州市，汉族，大专文化，中共党员，户籍所在地：四川省彭州市，现住四川省彭州市。 指定辩护人邹琼，四川法奥律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）龚世聪，男，1953年1月19日出生于四川省彭州市，汉族，大专文化，中共党员，户……