滥用职权 （2017）豫17刑终327号

被告人刘坚强身为国家机关工作人员，滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，情节特别严重，事实清楚，证据充分，其行为已构成滥用职权罪，公诉机关指控的第一起犯罪事实及罪名成立，予以支持。对于公诉机关指控的第二起，因事实不清，证据不足，不予认定。关于辩护人认为评估报告存在重大缺陷，不客观、不真实、未考虑刘某解决风光宾馆原有职工的就业及缴纳养老保险费用的意见，经查，根据2003年租赁合同约定：刘某要按时给所接收的职工发放基本工资、按时上缴社会保险费，保证职工不因工资问题上访闹事，让职工享受国家规定的有关待遇。2008年的补充合同约定：刘某要按照《劳动合同法》规定与职工签订劳动合同，并按照国家规定缴纳养老保险金。该约定系对用人单位的法定义务的提示，为员工缴纳社会保险费是用人单位的法定义务。无论刘某雇佣何人为其工作，其均应为职工缴纳社会保险费。关于辩护人提出的鉴定问题，经查，该鉴定主体适格、鉴定意见规范，该鉴定意见已经考虑了原房屋结构、布局等原貌情况下（未改造前状况）进行评估，评估对象虽然位置优越，但建设年代久远，外观陈旧，需要投资升级后，才可达到最高最佳使用，才能利益最大化，故对辩护人的意见，不予采

被告人刘坚强身为国家机关工作人员，滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，情节特别严重，事实清楚，证据充分，其行为已构成滥用职权罪，公诉机关指控的第一起犯罪事实及罪名成立，予以支持。对于公诉机关指控的第二起，因事实不清，证据不足，不予认定。关于辩护人认为评估报告存在重大缺陷，不客观、不真实、未考虑刘某解决风光宾馆原有职工的就业及缴纳养老保险费用的意见，经查，根据2003年租赁合同约定：刘某要按时给所接收的职工发放基本工资、按时上缴社会保险费，保证职工不因工资问题上访闹事，让职工享受国家规定的有关待遇。2008年的补充合同约定：刘某要按照《劳动合同法》规定与职工签订劳动合同，并按照国家规定缴纳养老保

河南省驻马店市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）豫17刑终327号原公诉机关河南省西平县人民检察院。上诉人（原审被告人）刘坚强，男，1957年7月15日出生，满族，本科文化，中共党员，2002年11月至2010年4月任驻马店市驿城区人民街道办事处党工委书记，2010年4月至今任驻马店市驿城区政协党组成员，住驻马店市驿城区。因涉嫌犯滥用职权罪，2015年11月14日被西平县公安局刑事拘留，同……