（2016）粤09行终53号

原告请求判决确认被告化州市公安局不履行法定行政职责违法并要求赔偿损失，属国家赔偿案件。《中华人民共和国国家赔偿法》第二十五条规定：赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第七条规定：赔偿请求人对行使侦查、检察职权的机关以及看守所、监狱管理机关作出的决定不服，经向其上一级机关申请复议，对复议机关的复议决定仍不服，依照国家赔偿法第二十五条的规定向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请……。本赔偿案件，原告经茂名市公安局复议后，没有向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请，便向本院提起行政诉讼，请求判决，这与上述法规相悖。因此，原告向本院起诉，未具备法定条件。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第（十）项的规定，裁定：驳回原告莫旺权、黄丽华、吴燕、莫业晓、莫业军的起诉。上诉人莫旺权、黄丽华、吴燕、莫业晓、莫业军不服原审裁定，向本院提起上诉称：2015年2月8日8时许，在押人员莫真道在看守所关押时突然晕倒。化州市看

原告请求判决确认被告化州市公安局不履行法定行政职责违法并要求赔偿损失，属国家赔偿案件。《中华人民共和国国家赔偿法》第二十五条规定：赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第七条规定：赔偿请求人对行使侦查、检察职权的机关以及看守所、监狱管理机关作出的决定不服，经向其上一级机关申请复议，对复议机关的复议决定仍不服，依照国家赔偿法第二十五条的规定向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请……。本赔偿案件，原告经茂名市公安局复议后，没有向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委

广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤09行终53号上诉人（原审原告）：莫旺权，男，1954年1月14日出生，汉族，住化州市。上诉人（原审原告）：黄丽华，女，1960年11月20日出生，汉族，住址同上。系上诉人莫旺权的妻子。上诉人（原审原告）：吴燕，女，1992年3月18日出生，汉族，住址同上。系上诉人莫旺权的儿媳。上诉人（原审原告）：莫业晓，女，2009年2月15日出生，汉族，……