（2015）遂中行终字第8号

蒋素芳等人因土地征收等问题上访，应当遵守相关法律、法规之规定，采取正确、合法的渠道解决，不得扰乱社会公共秩序和机关、企事业单位秩序。2014年7月2日，蒋素芳等人在省国土厅大门外以反映土地征收问题要求面见厅领导为由在该厅机关办公大门外聚集、滞留，且情绪激动、不听从工作人员劝阻，致使该厅的工作不能正常进行的行为，扰乱了省国土厅的单位秩序，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，依法应当受到处罚。参照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，被告河东分局有权对其进行处罚。被告河东分局对蒋素芳所作出的23号《决定书》，事实清楚、证据确实、充分，适用法律、法规正确，符合法定程序，应予以维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款第（一）项之规定，判决：维持遂宁市公安局河东新区分局对蒋素芳作出的遂河公（慈）行罚决字（2014）23号《行政处罚决定书》。本案受理费人民币50元，由蒋素芳负担。宣判后，蒋素芳不服，向本院上诉称：1.被上诉人对上诉人蒋素芳的行政处罚纯属欲加之罚，因为我上诉人蒋素芳什么都没有做，也就是说一切违纪违法的话没说，事没作。2.

蒋素芳等人因土地征收等问题上访，应当遵守相关法律、法规之规定，采取正确、合法的渠道解决，不得扰乱社会公共秩序和机关、企事业单位秩序。2014年7月2日，蒋素芳等人在省国土厅大门外以反映土地征收问题要求面见厅领导为由在该厅机关办公大门外聚集、滞留，且情绪激动、不听从工作人员劝阻，致使该厅的工作不能正常进行的行为，扰乱了省国土厅的单位秩序，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，依法应当受到处罚。参照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，被告河东分局有权对其进行处罚。被告河东分局对蒋素芳所作出的23号《决定书》，事实清楚、证据确实、充分，适用法律、法规

四川省遂宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）遂中行终字第8号上诉人（原审原告）蒋素芳，女，汉族，61岁，生于1953年8月3日。委托代理人张洪蛟，男，生于1956年7月19日。被上诉人（原审被告）遂宁市公安局河东新区分局。住所地：遂宁市河东新区东平大道。法定代表人蒋勤，该局局长。委托代理人孙是，该局工作人员。委托代理人王国洪，该局工作人员。原审原告蒋素芳诉原审被告遂宁市公安局河东新区分局……