（2017）豫11行终71号

（一）关于原告曹桂丽的起诉是否超过起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，曹桂丽因不服本案限期拆除违法建设通知申请行政复议，经复议后，应当在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。曹桂丽于2014年1月7日收到复议决定书，于同年1月13日向漯河市召陵区人民法院邮寄起诉材料，召陵区人民法院亦认可收到原告起诉材料，故并未超过起诉期限。（二）关于被诉限期拆除违法建设通知的事实认定及法律适用。首先关于被告召陵区城建监察大队作出的《限期拆除违法建设通知》中认定的违法建设，原告曹桂丽建房取得了《宅基地规划许可证》及《个人住宅建设规划许可证》，系经有关主管部门批准使用宅基地建设住宅，城建监察大队没有提供证据证明原告建房属违法建设，其提供的《漯河市东部新区控制性详细规划图》、原告房屋照片亦不能反映违法建设事实；其次关于影响市容，召陵区城建监察大队认为原告房屋不符合城市规划，严重影响城市市容市貌，但其提供的规划图未附相关批文，不具有证明力，亦没有城市规划主管部门的认定作为依据，不符合《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条的规定，故其对原告房屋严重影响城市市容市貌的认定缺乏主要

（一）关于原告曹桂丽的起诉是否超过起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，曹桂丽因不服本案限期拆除违法建设通知申请行政复议，经复议后，应当在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。曹桂丽于2014年1月7日收到复议决定书，于同年1月13日向漯河市召陵区人民法院邮寄起诉材料，召陵区人民法院亦认可收到原告起诉材料，故并未超过起诉期限。（二）关于被诉限期拆除违法建设通知的事实认定及法律适用。首先关于被告召陵区城建监察大队作出的《限期拆除违法建设通知》中认定的违法建设，原告曹桂丽建房取得了《宅基地规划许可证》及《个人住宅建设规划许可证》，系经有关主管部门批准使用宅基地建设住宅

河南省漯河市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫11行终71号上诉人（原审原告）曹桂丽，男，汉族，1963年10月8日生，住漯河市召陵区。上诉人（原审被告）漯河市召陵区城建监察大队，住所地漯河市召陵区富兴路。法定代表人齐平均，该单位大队长。委托代理人邢兰亭，该单位工作人员。上诉人（原审被告）漯河市召陵区人民政府，住所地漯河市召陵区汾河路1号。法定代表人曹江涛，区长。委托代理人郭崇敬，召陵区……