（2015）渝二中法行终字第00056号

本案系审查被告颁证行为的合法性，非审查农村土地承包经营权流转的效力问题。被告在颁证过程中亦无审查农村土地承包经营权流转是否有效的法定义务。故原告该请求不属于本案审理范围，原告可另行提起民事诉讼予以解决。综上，被告奉节县人民政府颁发农地承包权（2010）第CQ332420050008号农村土地承包经营权证的行为符合法律规定。原告的诉讼请求缺乏事实与法律依据，本院不予支持。为保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告李美波的诉讼请求。宣判后，上诉人李美波不服，向本院提起上诉，认为1、被上诉人县政府在给李功春颁发土地权属证书时应按照《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条之规定，审查发包方提供的承包方案，被上诉人未举证证实尽到了合理的审查义务。2、在李美均1998年承包经营权证未被撤销之前，对相同土地重新颁证的行为违法。3、原审认定事实错误，李美波与李美均系分家立户的两家人，土地承包是分开的，李美波理应享受承包经营权，李功春与村委会签订的承包合同应无效

本案系审查被告颁证行为的合法性，非审查农村土地承包经营权流转的效力问题。被告在颁证过程中亦无审查农村土地承包经营权流转是否有效的法定义务。故原告该请求不属于本案审理范围，原告可另行提起民事诉讼予以解决。综上，被告奉节县人民政府颁发农地承包权（2010）第CQ332420050008号农村土地承包经营权证的行为符合法律规定。原告的诉讼请求缺乏事实与法律依据，本院不予支持。为保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告李美波的诉讼请求。宣判后，上诉人李美波不服，向本院提起

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）渝二中法行终字第00056号上诉人（原审原告）李美波，男，汉族，生于1960年5月15日，农民，限制民事行为能力人，住奉节县。法定代理人李美均（原告胞弟），男，汉族，生于1968年4月1日，农民，住奉节县。委托代理人刘海波，重庆吉瑞律师事务所律师。被上诉人（原审被告）奉节县人民政府，住所地奉节县永安镇县政路88号。法定代表人朱茂，县长。委托代理人……