民间借贷纠纷 （2015）浙杭商终字第2122号

本案借条上的借款人一栏虽盖有下洋洲村委、下洋洲村经济合作社印章，但皇甫菲菲提供的款项是根据朱永平的授意汇入朱慧莲个人银行账户的，朱永平、朱慧莲确认皇甫菲菲所汇款项系朱永平借款用于个人还债等事务，并未用于村里。皇甫菲菲陈述朱永平是以村里需支付拆迁补偿款为由向其联系借款的，但在本案审理中并没有证据显示下洋洲村委、下洋洲村经济合作社使用过皇甫菲菲所汇款项。依有关法规规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村经济合作社是在农村双层经营体制下，集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织，涉村民集体利益的重大事项应经村民会议或村民代表会议讨论决定。本案借条上所盖印章系朱永平、朱慧莲利用职务之便擅自加盖形成的，朱永平、朱慧莲对个人借款未经村民会议或村民代表会议讨论决定无权以村委、村经济合作社的名义对外出具借条，该盖章行为不是下洋洲村委、下洋洲村经济合作社的真实意思表示，不能产生承担还款责任的法律效果。从皇甫菲菲提供借款的目的来看，亦是为了朱永平今后能在涉村有关工程上能给予帮助。结合庭审中所查明的事实，原审法院认定朱永平系本案的实际借款人，朱慧莲为该

本案借条上的借款人一栏虽盖有下洋洲村委、下洋洲村经济合作社印章，但皇甫菲菲提供的款项是根据朱永平的授意汇入朱慧莲个人银行账户的，朱永平、朱慧莲确认皇甫菲菲所汇款项系朱永平借款用于个人还债等事务，并未用于村里。皇甫菲菲陈述朱永平是以村里需支付拆迁补偿款为由向其联系借款的，但在本案审理中并没有证据显示下洋洲村委、下洋洲村经济合作社使用过皇甫菲菲所汇款项。依有关法规规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村经济合作社是在农村双层经营体制下，集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织，涉村民集体利益的重大事项应经村民会议或村民代表会议讨论决定。本案借

浙江省杭州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）浙杭商终字第2122号上诉人（原审原告）：皇甫菲菲，女，1983年10月7日出生，汉族，住浙江省桐庐县。委托代理人（特别授权代理）：常传领，浙江浙杭律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：城南街道下洋洲村民委员会。住所地：浙江省桐庐县城南街道下洋洲村。法定代表人：朱明，主任。被上诉人（原审被告）：桐庐县城南街道下洋洲村经济合作社。住所地：浙江省桐……