（2014）沈中行终字第328号

根据法律规定，本案被告沈阳市公安局于洪分局出具有作出行政处罚的职权依据。中南海地区为非信访接待场所，本案原告携带信访材料到中南海地区，系对信访秩序的扰乱，被告依据《治安管理处罚法》对其行政拘留并无不当，原告请求撤销于公（治）决字（2014）第087号《行政处罚决定书》的诉讼请求没有事实及法律依据。故依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条（四）项之规定，判决如下：驳回原告纪忠静请求撤销于公（治）决字（2014）第087号公安行政处罚决定的诉讼请求。案件受理费50元，由原告承担。上诉人上诉称，上诉人于2014年3月3日到马家楼找住处的，不是到中南海上访，而是准备到国家信访局上访，但接访人员硬把我带回沈阳由平罗派出所把我拘留10天。案发地北京，在北京已经被训诫完毕，被上诉人无权作出拘留决定。该行政处罚属一事双罚，且处罚过重。请求撤销原审判决及被上诉人的拘留决定。被上诉人辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人上诉请求，维持原判。原审原告未向原审法院提供证据。原审被告向原审法院提供的证据材料有：1、沈阳市驻京维稳工作组情况说明。证明原告

根据法律规定，本案被告沈阳市公安局于洪分局出具有作出行政处罚的职权依据。中南海地区为非信访接待场所，本案原告携带信访材料到中南海地区，系对信访秩序的扰乱，被告依据《治安管理处罚法》对其行政拘留并无不当，原告请求撤销于公（治）决字（2014）第087号《行政处罚决定书》的诉讼请求没有事实及法律依据。故依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条（四）项之规定，判决如下：驳回原告纪忠静请求撤销于公（治）决字（2014）第087号公安行政处罚决定的诉讼请求。案件受理费50元，由原告承担。上诉人上诉称，上诉人于2014年3月3日到马家楼找住处的，不是到中南海上访，而

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沈中行终字第328号上诉人（原审原告）：纪忠静，女，汉族，1966年4月28日出生，住址沈阳市于洪区。被上诉人（原审被告）：沈阳市公安局于洪分局，地址沈阳市于洪区。法定代表人战涛，系该局局长。委托代理人孟猛，男，系沈阳市公安局于洪分局法制大队民警。委托代理人丛海威，男，系沈阳市公安局于洪分局法制大队民警。上诉人纪忠静因治安行政处罚一案，不服沈阳……