（2016）渝05行终434号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条的规定，上清寺派出所负责本行政区域内的治安管理工作，对本行政区域内违反治安管理尚不够刑事处罚的行为，有权依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予治安管理处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条第（二）项规定，行政处罚决定书应当载明违反法律、法规或者规章的事实和证据。本案中，上清寺派出所在对万友和作出的渝公中（不）决定（2015）第13号《不予行政处罚决定书》中，事实陈述清楚，对案件事实认定正确，适用法律依据准确。但上清寺派出所在处理朱凌云及万友和治安管理案件中存在超过法律规定期限的事实，程序违法。但该程序违法对朱凌云的权利不产生实际影响，故对朱凌云请求撤销上清寺派出所作出渝公中（不）决定（2015）第13号《不予行政处罚决定书》的请求，依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（二）项之规定，判决确认上清寺派出所作出渝公中（不）决定（2015）第13号《不予行政处罚

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条的规定，上清寺派出所负责本行政区域内的治安管理工作，对本行政区域内违反治安管理尚不够刑事处罚的行为，有权依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予治安管理处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条第（二）项规定，行政处罚决定书应当载明违反法律、法规或者规章的事实和证据。本案中，上清寺派出所在对万友和作出的渝公中（不）决定（2015）第13号《不予行政处罚决定书》中，事实陈述清楚，对案件事实认定正确，适用法律依

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2016)渝05行终434号上诉人(原审原告)朱凌云，男，汉族，1950年1月20日出生。住址：重庆市渝中区。被上诉人(原审被告)重庆市公安局渝中区分局上清寺派出所。住所地：重庆市渝中区团结新村**号。法定代表人杨宏，所长。被上诉人(原审第三人)万友和，男，汉族，1955年12月29日出生。住址：重庆市垫江县。被上诉人(原审第三人)万凌，女，汉族，1982……