乡政府 （2019）苏0691行初244号
裁判要旨
当事人向人民法院提起行政诉讼，必须符合法律规定的起诉条件，当事人向人民法院提起的诉讼应当属于人民法院的受案范围。 《行政诉讼法》第四十九条规定，提起的诉讼应当属于人民法院的受案范围。 《最高人民法院关于适用的解释》第一条规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 由此可见，行政机关在收悉当事人的信访材料或者接到上级部门转交要求办理的信访事项后，依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响，信访办理行为不是行政机关行使“首次判断权”的行为，而是一种行政机关从源头上预防和化解信访事项的矛盾和纠纷的行为，不属于人民法院的受案范围。 本案当中，被告丁堰镇政府接到有关部门转交的信访事项后，随即组织有关人员组成工作小组，至其妻经营场所处沟通了解、协商处理信访事项，明显是属于依据《信访条例》所作的信访处理行为，不属于人民法院的受案范围，其针对信访处理行为提起的诉讼，依法应当予以驳回。 需要指出的是，《最高人民法院关于人民法院
摘要
244张宏军与如皋市丁堰镇人民政府一审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南通经济技术开发区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏0691行初244号 原告张某某，男，1970年8月2日生，××族，住如皋市。 被告如皋市丁堰镇人民政府，住所地如皋市丁堰镇环西路**。 法定代表人刘小冬，如皋市丁堰镇人民政府镇长。 原告张某某诉被告如皋市丁堰镇人民政府（以下简称丁堰镇政府）行政行为违法一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。 原告张某某……