（2017）闽07行终2号

根据《中华人民共和国森林法》第三十二条之规定，采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐，原告朱义波未经批准在开路轮值期间改变路线擅自叫钩机挖倒他人所有的阔叶树4株，其行为已构成毁坏林木的行为。被告建瓯市公安局森林分局具有对侵犯森林资源尚不够刑事处罚的违法行为人作出行政处罚决定的法定职权，其作出（瓯）公森林罚决字（2015）第07016号林业行政处罚决定，符合《中华人民共和国森林法》第四十四条、《中华人民共和国森林法实施条例》第二十一条的规定，适用法律正确。被告建瓯市公安局森林分局受理案件后，依法进行了侦查、调查取证，且在作出行政处罚决定时履行了告知、听证等程序、义务，程序并无不当。原告朱义波起诉理由缺乏事实根据和法律依据，对其诉讼请求，不予支持。据此，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：驳回原告朱义波的诉讼请求。案件受理费50元由原告朱义波负担。上诉人朱义波上诉称，其没有改变开路路线毁坏林木，（瓯）公森林罚决字（2015）第07016号林业行政处罚决定书认定的不是事实。请求撤销原审判决，改判撤销政处罚决定。被

根据《中华人民共和国森林法》第三十二条之规定，采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐，原告朱义波未经批准在开路轮值期间改变路线擅自叫钩机挖倒他人所有的阔叶树4株，其行为已构成毁坏林木的行为。被告建瓯市公安局森林分局具有对侵犯森林资源尚不够刑事处罚的违法行为人作出行政处罚决定的法定职权，其作出（瓯）公森林罚决字（2015）第07016号林业行政处罚决定，符合《中华人民共和国森林法》第四十四条、《中华人民共和国森林法实施条例》第二十一条的规定，适用法律正确。被告建瓯市公安局森林分局受理案件后，依法进行了侦查、调查取证，且在作出行政处罚决定时履行了告知、听证等程序、义务，程序并无不当。原

福建省南平市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽07行终2号上诉人（原审原告）朱义波，男，1962年5月14日出生，汉族，住建瓯市。被上诉人（原审被告）建瓯市公安局森林分局，住所地建瓯市七里街大树旁。法定代表人周春萍，局长。委托代理人吴振飞，男，建瓯市公安局森林分局副局长，住建瓯市。委托代理人陈剑荣，男，建瓯市公安局森林分局法制科科员，住建瓯市。上诉人朱义波因林业行政处罚一案，不服建瓯市人……