（2016）冀01行终181号

石家庄市人民政府1998年为上诉人颁证的行为属重新确权，该行为与上诉人有法律上的利害关系，可以提起行政诉讼。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为的内容之日起最长不超过2年。本案中，上诉人刘献斌在委托其同母异父的妹妹王富英办理买楼事宜时，于2002年4月26日从刘献文处取走属于刘献斌的编号为NO000462916简宅基地使用证，即本案争议石郊集用（1998）字第03015214号集体土地使用证，并用该证换购房的事实，视为其从当日起即知道该证的具体内容，依法刘献斌至迟应在2004年4月26日之前提起行政诉讼，而其却在2006年11月9日要求石家庄市国土资源局变更本案争议宅基地为其一人所使用，起诉石家庄市国土资源局不履行法定职责败诉后，才于2015年9月17日提起本案诉讼，已经超过法定最长2年的期限，且无正当理由，依法应不予受理。已经受理的，应裁定驳回起诉。原审判决认定

石家庄市人民政府1998年为上诉人颁证的行为属重新确权，该行为与上诉人有法律上的利害关系，可以提起行政诉讼。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为的内容之日起最长不超过2年。本案中，上诉人刘献斌在委托其同母异父的妹妹王富英办理买楼事宜时，于2002年4月26日从刘献文处取走属于刘献斌的编号为NO000462916简宅基地使用证，即本案争议石郊集用（1998）字第030152

河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀01行终181号上诉人（原审原告）刘献斌。委托代理人陈风鸣，青海省西宁监狱退休干警。委托代理人蒋丽翠，河北子辰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）石家庄市人民政府，住所地石家庄市中山东路216号。法定代表人邢国辉，市长。委托代理人赵虎，石家庄市国土资源局法律顾问。委托代理人崔文康，石家庄市国土资源局桥西分局法制科科长。原审第三人刘豫辉（曾用……