（2016）鲁08行终368号
裁判要旨
《济宁市机关事业单位职工基本养老保险办法》第二十五条规定：委托各级政府人事部门所属人才服务机构进行人事代理的各类人员，一律自办理人事代理手续并参加社会保险之日起计算缴费年限，原参加社会保险的实际缴费年限可合并计算。该办法第十七条规定：1997年7月31日前参加工作的干部、固定职工，其工作年限视同缴费年限；1997年7月31日后，按实际缴纳基本养老保险费的时间计算缴费年限，两者合并计算为缴费年限，并作为计发基本养老保险金的依据。该办法对干部身份及人事代理身份人员的养老保险缴纳均作出了规定。本案中，原告陈正民1972年参加工作，至1998年辞职时一直为干部身份。1997年开始缴纳养老保险，1998年转为人事代理人员直至退休。按照办法第十七条的规定其养老保险金的缴纳自1972年参加工作时根据其工作年限至1997年实际缴费前为视同缴费年限。1997年起实际缴纳养老保险至1998年转为人事代理人员并直至退休，符合该办法第二十五条的规定，其养老保险的缴纳为连续并持续状态，且均按照国家及地方的有关规定办理。第一被告审批基本养老保险待遇时应根据其干部及人事代理人员身份合并计算其养老保险缴费期限。办法第
摘要
《济宁市机关事业单位职工基本养老保险办法》第二十五条规定：委托各级政府人事部门所属人才服务机构进行人事代理的各类人员，一律自办理人事代理手续并参加社会保险之日起计算缴费年限，原参加社会保险的实际缴费年限可合并计算。该办法第十七条规定：1997年7月31日前参加工作的干部、固定职工，其工作年限视同缴费年限；1997年7月31日后，按实际缴纳基本养老保险费的时间计算缴费年限，两者合并计算为缴费年限，并作为计发基本养老保险金的依据。该办法对干部身份及人事代理身份人员的养老保险缴纳均作出了规定。本案中，原告陈正民1972年参加工作，至1998年辞职时一直为干部身份。1997年开始缴纳养老保险，1998
正文（节选）
山东省济宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁08行终368号上诉人（原审原告）济宁市社会保险事业局。住所地：济宁市红星中路**号。负责人刘鹭岩，局长。委托代理人刘宇航，该单位工作人员。委托代理人鹿德志，山东公明政和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）陈正民，男，汉族，1954年10月2日出生，住济宁市任城区。委托代理人陈天，山东巽制律师事务所律师。原审被告济宁市人民政府。住所地：济宁市……