（2015）三中行终字第64号

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”依此规定，本案上诉人认为被上诉人在作出的《行政处罚决定书》侵犯其合法权益造成损害的，有提起行政赔偿的权利。但公民取得国家赔偿，应以其合法权益受到国家机关和国家机关工作人员违法行使职权行为的侵害为前提条件。上诉人在起诉顺义分局要求撤销《行政处罚决定书》的同时，一并提出行政赔偿请求，一审法院在审理上诉人要求撤销《行政处罚决定书》的案件中判决驳回其要求撤销处罚决定书的诉讼请求。上诉人上诉至我院，我院已经作出二审判决，判决驳回上诉，维持一审判决。因此，本案中顺义分局承担国家赔偿责任的前提条件不存在，上诉人要求顺义分局进行行政赔偿的请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。一审法院判决驳回张×1的全部赔偿请求正确，本院予以维持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。本判决为终审判决。审　判　长　贾　　 志　　 刚代理审判员　韩　　　　　　勇代理审判员　王

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”依此规定，本案上诉人认为被上诉人在作出的《行政处罚决定书》侵犯其合法权益造成损害的，有提起行政赔偿的权利。但公民取得国家赔偿，应以其合法权益受到国家机关和国家机关工作人员违法行使职权行为的侵害为前提条件。上诉人在起诉顺义分局要求撤销《行政处罚决定书》的同时，一并提出行政赔偿请求，一审法院在审理上诉人要求撤销《行政处罚决定书》的案件中判决驳回其要求撤销处罚决定书的诉讼请求。上诉人上诉至我院，我院已经作出二审判决，

北京市第三中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书(2015)三中行终字第64号上诉人（一审原告）张×1，男，1966年7月26日出生。委托代理人张×2（上诉人之妻），1964年9月17日出生。委托代理人张赞宁，江西华罡律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市公安局顺义分局，住所地北京市顺义区顺平西路8号。法定代表人李国营，局长。委托代理人李树名。委托代理人任强锋。张×1因诉北京市公安局顺义分局（……