其他（质量监督） （2021）湘10行终5号

本案争议的焦点：一是安仁县市场监督管理局是否是本案适格的被告；二是安仁县市场监督管理局作出的行政处罚决定是否符合法律规定。 关于安仁县市场监督管理局是否为本案适格的被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”。本案中，因机构改革，安仁县食品药品工商质量监督管理局已整合为安仁县市场监督管理局，安仁县市场监督管理局作为继续行使其职权的行政机关是本案适格的被告。 关于安仁县市场监督管理局作出的行政处罚决定是否符合法律规定。本案中，东南阳光公司法定代表人阳凯华在未召开股东会及未经其他四名股东授权的情况下擅自制作了《安仁县东南阳光发展有限公司第四次全体股东会议纪要》《安仁县东南阳光发展有限公司章程（增加注册资本修改方案）》等虚假材料，并采用冒用他人签名的方式代其他四名股东在上述文件上签字，于2007年6月26日在安仁县工商行政管理局办理了股权变更登记，该行为违反了《中华人民共和国公司法》（2006年1月1日实施）第一百九十九条和《中华人民共和国公司法》（2018年修订版）第一百九十八条：“违反本法规定，虚报注册资本、提交

本案争议的焦点：一是安仁县市场监督管理局是否是本案适格的被告；二是安仁县市场监督管理局作出的行政处罚决定是否符合法律规定。 关于安仁县市场监督管理局是否为本案适格的被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”。本案中，因机构改革，安仁县食品药品工商质量监督管理局已整合为安仁县市场监督管理局，安仁县市场监督管理局作为继续行使其职权的行政机关是本案适格的被告。 关于安仁县市场监督管理局作出的行政处罚决定是否符合法律规定。本案中，东南阳光公司法定代表人阳凯华在未召开股东会及未经其他四名股东授权的情况下擅自制作了《安仁县东南阳

湖南省郴州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）湘10行终5号 上诉人（原审被告）安仁县市场监督管理局，住所地湖南省安仁县永乐江镇行政中心****。 法定代表人刘亚新，该局局长。 出庭负责人谭雪平，该局副局长。 委托代理人吕贵华，男，1970年10月3日出生，汉族。 委托代理人贺福湘，湖南楚瑞律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）安仁县东南阳光发展有限公司，住所地湖南省安仁县龙海镇平山村……