确认合同效力纠纷 （2019）辽01民终5479号

《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准”，该条系效力性强制性规定。本案中，孟庆友并非龙湾村委会村民，其虽与龙湾村委会签订《承包林带合同》并向龙湾村委会交纳承包费，且已实际经营涉案林地，但其未能举证证明涉案《承包林带合同》已经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，且报四方台镇人民政府批准，应由其承担不利后果，故涉案《承包林带合同》因违反法律的强制性规定而无效。一审法院判决：驳回孟庆友的诉讼请求。一审案件受理费2300元，由孟庆友负担本院二审确认一审法院认定的事实。本院认为，关于孟庆友提出承包合同上加盖村委会公章及村主任个人名章，系双方当事人真实意思表示，合法有效的主张。因孟庆友并非龙湾村委会的村民，其虽然与龙湾村委会签订了《承包林带合同》，并已实际履行，但依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承

《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准”，该条系效力性强制性规定。本案中，孟庆友并非龙湾村委会村民，其虽与龙湾村委会签订《承包林带合同》并向龙湾村委会交纳承包费，且已实际经营涉案林地，但其未能举证证明涉案《承包林带合同》已经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，且报四方台镇人民政府批准，应由其承担不利后果，故涉案《承包林带合同》因违反法律的强制性规定而无效。一审法院判决：驳回

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽01民终5479号上诉人（原审原告）:孟庆友，男，1962年3月17日出生，满族，住辽宁省辽中县四方台镇。委托诉讼代理人：李忠贵，男，1951年10月10日出生，汉族，住址沈阳市铁**北四中路**5-3-1。被上诉人（原审被告）：辽中县四方台镇龙湾村民委员会，住所，住所地辽中县四方台镇龙湾村div>负责人：郭文成，该村村主任。委托诉讼代理人：……