（2017）苏03行终103号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，原告提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，原告认为其获取的徐州市国土资源局在另案中提交的协议书及结算凭证中均加盖了徐州市云龙区大龙湖街道办事处经济管理服务科印章，故而认定徐州市云龙区大龙湖街道办事处系该协议签订和补偿主体，但原告所举2004年1月1日的鱼塘承包合同中，徐州市云龙区大龙湖街道办事处经济管理服务科在监证单位处盖章，合同亦明确约定监证单位留存一份存档备案，且第三人提供的协议书及结算凭证原件中均无徐州市云龙区大龙湖街道办事处经济管理服务科印章。故，原告所举证据不足以证明被告为涉案协议签订和补偿主体且作出了相应的行政行为。另，结合涉案鱼塘承包合同书及结算凭证所载内容，可以认定原告所诉签订补偿协议的行为，系在履行原告与第三人签订的鱼塘承包合同过程中发生的行为，属于平等主体之间的民事法律关系，原告诉请确认补偿协议无效并赔偿损失，不属于行政诉讼受案范围。遂根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告李顺雨的起诉。上诉人李

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，原告提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，原告认为其获取的徐州市国土资源局在另案中提交的协议书及结算凭证中均加盖了徐州市云龙区大龙湖街道办事处经济管理服务科印章，故而认定徐州市云龙区大龙湖街道办事处系该协议签订和补偿主体，但原告所举2004年1月1日的鱼塘承包合同中，徐州市云龙区大龙湖街道办事处经济管理服务科在监证单位处盖章，合同亦明确约定监证单位留存一份存档备案，且第三人提供的协议书及结算凭证原件中均无徐州市云龙区大龙湖街道办事处经济管理服务科印章。故，原告所举证据不足以证明被告为涉案协议签订和补偿主体且作出了相应

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏03行终103号上诉人（原审原告）李顺雨（曾用名李峰），男，汉族，住徐州市泉山区。委托代理人张元江，北京市尚和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）徐州市云龙区人民政府大龙湖街道办事处，住所地徐州市云龙区维维大道1号。法定代表人张健，该办事处主任。出庭应诉负责人吴勇，副主任。委托代理人刘玉成，江苏盛仪律师事务所律师。委托代理人闫俊倩，江苏盛仪律……