其他(公安) (2021)豫71行终6号

案号
(2021)豫71行终6号
法院
郑州铁路运输中级法院
案由
其他(公安)
年份
2021
地域
郑州铁路运输
裁判日期
2021-02-05

裁判要旨

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼,应当符合行政诉讼受案范围等起诉条件的规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定,下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:……(十)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案中,新郑市公安局未在训诫书上加盖公章不符合公文应当具备的法定形式要件,一审法院在此予以指正,新郑市公安局在以后的工作中注意采用正确的方式。新郑市公安局对姬景阳给予的训诫,属于公安机关告知其相关法律法规规定及信访途径的告知行为,即便加盖被告公安机关公章,该行为也未对姬景阳权利义务产生实际影响,不属于行政诉讼受案范围,故姬景阳的起诉不符合法定的起诉条件。对不符合法定起诉条件但已经立案的,人民法院应当裁定驳回起诉。综上,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项、第三款的规定,一审法院裁定驳回了姬景阳的起诉。姬景阳不服一审裁定,上诉称:××、咨询公民公安户口如何办理问题及举报村主任违法犯罪,没有触犯法律、法规及党和政府的规定,是合法又合理的行为。

摘要

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼,应当符合行政诉讼受案范围等起诉条件的规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定,下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:……(十)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案中,新郑市公安局未在训诫书上加盖公章不符合公文应当具备的法定形式要件,一审法院在此予以指正,新郑市公安局在以后的工作中注意采用正确的方式。新郑市公安局对姬景阳给予的训诫,属于公安机关告知其相关法律法规规定及信访途径的告知行为,即便加盖被告公安机关公章,该行为也未对姬景阳权利义务产生实际影响,不属于行政诉讼受案范围,故姬景阳的起诉不符合

正文(节选)

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2021)豫71行终6号上诉人(原审原告)姬景阳,男,1953年7月22日出生,汉族,住河南省新郑市。被上诉人(原审被告)新郑市公安局,住所地河南省新郑市玉前路**。法定代表人朱海新,该局局长。委托代理人赵爽,该局工作人员。委托代理人张帆,河南方邦律师事务所律师。上诉人姬景阳与被上诉人新郑市公安局行政训诫一案,不服郑州铁路运输法院(2020)豫7101行初4……