（2015）一中行初字第1719号
裁判要旨
当事人向法院提起行政诉讼应当符合人民法院的受案范围。本案起诉人张茂华向发改委建议使用其两项专利技术的诉求，属于公民向国家行政机关提出建议，此建议属于信访事项，信访事项应当依照《信访条例》的规定予以办理，不应提起行政诉讼，故张茂华所诉不属于人民法院的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条的规定，裁定如下：对起诉人张茂华的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 许广会代理审判员 王 贺代理审判员 胡保峰二〇一五年六月二十三日书 记 员 徐 畅
摘要
当事人向法院提起行政诉讼应当符合人民法院的受案范围。本案起诉人张茂华向发改委建议使用其两项专利技术的诉求，属于公民向国家行政机关提出建议，此建议属于信访事项，信访事项应当依照《信访条例》的规定予以办理，不应提起行政诉讼，故张茂华所诉不属于人民法院的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条的规定，裁定如下：对起诉人张茂华的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 许广会代理审判员 王 贺代理审判员 胡保峰二〇一五年六月二十三日书 记 员 徐 畅
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）一中行初字第1719号起诉人张茂华，男，1937年8月1日出生。起诉人张茂华向本院提起行政诉讼，状告中华人民共和国国家发展和改革委员会（以下简称发改委）。起诉人张茂华诉称，自2014年1月7日起，张茂华多次向发改委敬言，建议发改委使用“一种将因食物而产生的生活垃圾处理成有机肥料的方法”和“一种消除雾霾天气的方法”两项专利技术，张茂华认为此两种方法……