（2016）苏05行终5号

《中华人民共和国行政诉讼法》（下称《行政诉讼法》）第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案姑苏分局于2015年2月4日根据《中华人民共和国刑事诉讼法》（下称《刑事诉讼法》）的相关规定对胡珍秀涉嫌非法集会游行示威罪进行了传唤并讯问的行为，系刑事司法行为，并非是姑苏分局作出的行政行为，不属于行政诉讼法的受案范围。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回胡珍秀的起诉。上诉人王胡珍秀上诉称，一审法院忽略上诉人的诉讼请求，采信被上诉人违法证据，作出错误裁定，认定事实不清、适用法律不当，严重损害上诉人的合法权利，请求二审法院撤销一审裁定。被上诉人姑苏分局辩称，2015年2月4日，胡珍秀因涉嫌非法集会游行示威罪，被我局依据《刑事诉讼法》第一百一

《中华人民共和国行政诉讼法》（下称《行政诉讼法》）第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案姑苏分局于2015年2月4日根据《中华人民共和国刑事诉讼法》（下称《刑事诉讼法》）的相关规定对胡珍秀涉嫌非法集会游行示威罪进行了传唤并讯问的行为，系刑事司法行为，并非是姑苏分局作出的行政行为，不属于行政诉讼法的受案范

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏05行终5号上诉人（原审原告）胡珍秀。被上诉人（原审被告）苏州市公安局姑苏分局，住所地苏州市人民路1109号。法定代表人沈正明，该局局长。委托代理人姜跃华，该局法制大队副队长。上诉人胡珍秀因诉苏州市公安局姑苏分局（下称姑苏分局）刑事传唤行为一案，不服昆山人民法院（2015）昆行初字第0139号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议……