（2014）海南二中行终字第41号

李玉海因琐事与李鑫发生争执，引起打架，其行为构成违反治安管理的行政违法行为，被告根据违法行为的情节对其给予行政处罚，是履行其治安管理职权的具体行政行为。洋浦公安局一分局对李玉海的行政处罚处理适当，李玉海认为洋浦公安局一分局对其处罚过重的意见，不予采纳；李鑫、牛耘认为洋浦公安局一分局对李玉海作出的行政处罚决定书应该撤销，李玉海的行为应按照寻衅滋事罪处理的意见，不予采纳。李玉海认为在本次事件过程中李鑫明显故意设计圈套，有诱骗他人实施违法行为的情况的意见，没有证据证明，不予采纳；李玉海认为本案受新都边防派出所民警邢祥背后操纵，造成处理不公的意见，没有提供证据证明，不予采纳。综上，洋浦公安局一分局对李玉海作出的治安行政处罚行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，无显失公正情形，李玉海的诉讼请求不能成立，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，并经洋浦经济开发区人民法院审判委员会讨论决定，判决驳回李玉海要求变更洋浦经济开发区公安局一分局作出的一分公（新英边）行罚决字（2013）261号《行政处罚决定书》的诉讼请求。案

李玉海因琐事与李鑫发生争执，引起打架，其行为构成违反治安管理的行政违法行为，被告根据违法行为的情节对其给予行政处罚，是履行其治安管理职权的具体行政行为。洋浦公安局一分局对李玉海的行政处罚处理适当，李玉海认为洋浦公安局一分局对其处罚过重的意见，不予采纳；李鑫、牛耘认为洋浦公安局一分局对李玉海作出的行政处罚决定书应该撤销，李玉海的行为应按照寻衅滋事罪处理的意见，不予采纳。李玉海认为在本次事件过程中李鑫明显故意设计圈套，有诱骗他人实施违法行为的情况的意见，没有证据证明，不予采纳；李玉海认为本案受新都边防派出所民警邢祥背后操纵，造成处理不公的意见，没有提供证据证明，不予采纳。综上，洋浦公安局一分局对李

海南省第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）海南二中行终字第41号上诉人（原审原告）李玉海，男。被上诉人（原审被告）洋浦经济开发区公安局一分局。法定代表人李光灵，局长。委托代理人彭业畅，洋浦经济开发区公安局法制科科长。委托代理人张迪，洋浦经济开发区公安局法制科民警。被上诉人（原审第三人）李鑫，男。被上诉人（原审第三人）牛耘，女。委托代理人李鑫，男。上诉人李玉海因其与被上诉人洋浦经济开发区公……