（2016）川05行终30号

关于张军在工作时间、工作岗位突发疾病，经抢救无效死亡，且死亡时间距发病时间超过48小时，以及事发前张军体检出高血压病，发病前有加班情况等事实，各方当事人均无争议，争议焦点在于本案是否应适用《复函》，认定张军为工伤（亡）。根据《中华人民共和国立法法》第八十八条“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章”的规定，因《工伤保险条例》是行政法规，而《复函》是原劳动部办公厅发布的规范性文件，其效力低于规章，更低于行政法规，故本案不适用《复函》，应当适用《工伤保险条例》。《工伤保险条例》第十四条和第十五条分别对“应当认定为工伤”的七种情形和“视同工伤”的三种情形作出了具体的规定，而且第十五条第一款第（一）项，对在工作时间和工作岗位突发疾病死亡视同工伤的情形，将经抢救无效死亡的时间限定在发病后48小时之内。张军从突发疾病至抢救无效死亡，时间超过了48小时，既不符合“应当认定为工伤”的规定，也不符合“视同工伤”的规定，不能认定为工伤。故被上诉人市人社局作出的不予认定工伤决定和被上诉人市政府作出的行政复议决定均符合法律规定。上诉人王文的上诉理由和请求不能成立，本院不予

关于张军在工作时间、工作岗位突发疾病，经抢救无效死亡，且死亡时间距发病时间超过48小时，以及事发前张军体检出高血压病，发病前有加班情况等事实，各方当事人均无争议，争议焦点在于本案是否应适用《复函》，认定张军为工伤（亡）。根据《中华人民共和国立法法》第八十八条“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章”的规定，因《工伤保险条例》是行政法规，而《复函》是原劳动部办公厅发布的规范性文件，其效力低于规章，更低于行政法规，故本案不适用《复函》，应当适用《工伤保险条例》。《工伤保险条例》第十四条和第十五条分别对“应当认定为工伤”的七种情形和“视同工伤”的三种情形作出了具

四川省泸州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川05行终30号上诉人（原审原告）王文，女，1967年1月20日出生，汉族，住四川省泸州市江阳区。委托代理人王琼，女，1964年10月24日出生，汉族，住四川省泸州市江阳区。被上诉人（原审被告）泸州市人力资源和社会保障局。住所地：泸州市龙马潭区龙马大道一段**号。法定代表人周毅，局长。委托代理人刘卫平，泸州市人力资源和社会保障局法律顾问。委托代……