（2017）渝05行终208号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定：“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”《基本农田保护条例》第二十九条规定：“县级以上地方人民政府土地行政主管部门、农业行政主管部门对本行政区域内发生的破坏基本农田的行为，有权责令纠正。”开州国土房管局作为土地行政主管部门，对本行政区域内发生的违反土地管理法律、法规的行为依法具有法定职责。《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”本案中，上诉人开县咸亨养殖场选择向上一级主管部门即市国土房管局申请行政复议，符合法律规定，市国土房管局对本案依法具有法定职权。开州国土房管局接到开县敦好镇人民政府向其发出的《关于移送王频涉嫌违反相关规定线索的函》，进行核查后按规定立案。经审查《土地承包权转让协议》，对王频、潘玖新等人进行调查并形成了《调查笔录》，委托重庆二零五测绘有限公司实地勘测，形成开县咸亨养殖场平面图和套规图，经套合比对《开县敦好镇土地利用总体

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定：“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”《基本农田保护条例》第二十九条规定：“县级以上地方人民政府土地行政主管部门、农业行政主管部门对本行政区域内发生的破坏基本农田的行为，有权责令纠正。”开州国土房管局作为土地行政主管部门，对本行政区域内发生的违反土地管理法律、法规的行为依法具有法定职责。《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”本案中，上诉人开县

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行终208号上诉人(原审原告)开县咸亨养殖场（个体独资企业）。住所地：重庆市开州区敦好镇碗家村**组。投资人王频，男，1966年11月11日出生，汉族。户籍地：重庆市开州区。被上诉人(原审被告)重庆市开州区国土资源和房屋管理局（原开县国土资源和房屋管理局）。住所地：重庆市开州区开州大道中段***号。法定代表人李宁川，局长。委托代理人吕代春，……