其他行政行为 （2017）最高法行申6667号

福州市政府收到邱爱东等14人邮寄的行政复议申请书后，经审查认为，晋安区政府收到邱爱东等14人的申请书，根据《信访条例》第二十一条第一款第三项的规定，将申请书转由宦溪镇政府处理，已履行了法定职责。据此作出被诉决定书事实清楚，适用法律正确，程序合法。邱爱东等14人的诉讼理由不足以否定被诉决定书和告知书的法定效力，应当予以驳回。遂于2015年12月29日作出（2015）榕行初字第409号行政判决：驳回邱爱东等14人的诉讼请求。邱爱东等14人不服，向福建省高级人民法院提起上诉，请求撤销一审判决并支持其一审提出的诉讼请求。二审法院认为：本案中，邱爱东等14人请求晋安区政府保护其合法处置房屋下宅基地和承包地的民主权利，对侵犯、损害其民主等权利的行为作出调查处理，并责令相关部门依法行政，属于举报控告范畴，不属于相关法律规定能通过诉讼与复议解决纠纷的范畴。况且，晋安区政府在收到邱爱东等14人的申请书后，已经将其请求事项交由宦溪镇政府处理。因此，晋安区政府不存在不履行法定职责之情形，福州市政府收到邱爱东等14人的复议申请后，经受理、审查，决定驳回行政复议申请，并依法送达，并无不当，且复议程序合法。邱爱东

福州市政府收到邱爱东等14人邮寄的行政复议申请书后，经审查认为，晋安区政府收到邱爱东等14人的申请书，根据《信访条例》第二十一条第一款第三项的规定，将申请书转由宦溪镇政府处理，已履行了法定职责。据此作出被诉决定书事实清楚，适用法律正确，程序合法。邱爱东等14人的诉讼理由不足以否定被诉决定书和告知书的法定效力，应当予以驳回。遂于2015年12月29日作出（2015）榕行初字第409号行政判决：驳回邱爱东等14人的诉讼请求。邱爱东等14人不服，向福建省高级人民法院提起上诉，请求撤销一审判决并支持其一审提出的诉讼请求。二审法院认为：本案中，邱爱东等14人请求晋安区政府保护其合法处置房屋下宅基地和承包

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6667号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邱爱东等14人。（具体名单见附件）再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省福州市人民政府。住所地：福建省福州市乌山路**号。法定代表人：尤猛军，该市人民政府市长。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省福州市晋安区人民政府。住所地：福建省福州市晋安区福新中路***号。法定代表……