（2015）三亚立终字第14号

被上诉人于2014年1月12日对第三人作出了治安处罚决定，当日由两名执法人员把处罚决定书复印件送达给上诉人，上诉人拒绝签收，因此，认定该送达程序合法，上诉人的起诉超过了法定诉讼期限，驳回了上诉人的起诉。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第三十三条第二款“送达法律文书应当首先采取直接送达方式，交给受送达人本人；受送达人不在的，可以交付其成年家属、所在单位的负责人员或者其居住地居（村）民委员会代收。受送达人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名和捺指印的，送达人可以邀请其邻居或者其他见证人到场，说明情况，也可以对拒收情况进行录音录像，把文书留在受送达人处，在附卷的法律文书上注明拒绝的事由、送达日期，由送达人、见证人签名或者捺指印，即视为送达。”的规定，现当事人拒绝签收，送达人未邀请见证人到场，亦未对上诉人拒收情况进行录音录像，无法证明被上诉人向上诉人送达了处罚决定书，所以，一审法院认定送达程序合法，上诉人的起诉超过了法定诉讼期限没有事实依据，应撤销原裁定，由一审法院继续审理。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十八条之规定，裁定如下：一、撤销三亚市城郊人

被上诉人于2014年1月12日对第三人作出了治安处罚决定，当日由两名执法人员把处罚决定书复印件送达给上诉人，上诉人拒绝签收，因此，认定该送达程序合法，上诉人的起诉超过了法定诉讼期限，驳回了上诉人的起诉。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第三十三条第二款“送达法律文书应当首先采取直接送达方式，交给受送达人本人；受送达人不在的，可以交付其成年家属、所在单位的负责人员或者其居住地居（村）民委员会代收。受送达人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名和捺指印的，送达人可以邀请其邻居或者其他见证人到场，说明情况，也可以对拒收情况进行录音录像，把文书留在受送达人处，在附卷的法律文书上注明拒绝的事由、送达日期，

海南省三亚市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）三亚立终字第14号上诉人（原审原告）：王扬岸。上诉人（原审原告）：郑赛琴。被上诉人（原审被告）：三亚市公安局河西分局。法定代表人：孙令文。被上诉人（原审第三人）：符吉平。上诉人王扬岸、郑赛琴不服三亚市城郊人民法院（2014）城行初字第383号行政裁定，提出上诉，上诉理由：一审法院认定被上诉人依法向上诉人送达《行政处罚决定书》及《伤情鉴定结论》，……