侵权责任纠纷 （2015）牡民终字第378号

上诉人刘玉书与被上诉人贺安县签订两份协议书及一份补充协议等三份协议约定：1.刘玉书将第三人65122部队水泵房地块、电网内地块和电网外地块等3片地块、铁岭河镇东新村地块、桦林林业站地块及青梅技校地块的土地经营权转租给贺安县；2.刘玉书将树苗出卖给贺安县。关于以上三份协议中刘玉书转租65122部队水泵房地块、电网内地块和电网外地块的效力问题。因为65122部队经一审合法传唤未到庭参加诉讼，一审法院到该部队调查，其称部队土地不允许转租转包，依据是总后勤部相关文件规定。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。总后勤部相关文件规定非法律、行政法规。故应认定刘玉书与贺安县签订的关于转租诉争地块的土地经营权的三份协议并未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。关于以上三份协议中买卖树苗的效力问题。刘玉书与贺安县在协议书中约定：甲方（刘玉书、刘燕）将水泵房等5块地块上的现有全部树苗卖给乙方（贺安县），总金额60万元。刘燕称其是诉争树苗的共有人，刘玉书买卖树苗未经其同意。2001年9月30日，刘玉书与贺安县签订协议时，刘玉书代刘燕在该协议书中签名。且刘玉书、

上诉人刘玉书与被上诉人贺安县签订两份协议书及一份补充协议等三份协议约定：1.刘玉书将第三人65122部队水泵房地块、电网内地块和电网外地块等3片地块、铁岭河镇东新村地块、桦林林业站地块及青梅技校地块的土地经营权转租给贺安县；2.刘玉书将树苗出卖给贺安县。关于以上三份协议中刘玉书转租65122部队水泵房地块、电网内地块和电网外地块的效力问题。因为65122部队经一审合法传唤未到庭参加诉讼，一审法院到该部队调查，其称部队土地不允许转租转包，依据是总后勤部相关文件规定。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。总后勤部相关文件规定非法律、行政法规。故应认定刘玉

黑龙江省牡丹江市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）牡民终字第378号上诉人（原审原告）刘燕，女，1963年10月4日出生，汉族，无职业。委托代理人赵义山，男，1951年10月20日出生，汉族，退休干部。上诉人（原审被告）刘玉书，男，1931年2月5日出生，汉族，退休干部。委托代理人刘侠，女，1959年2月8日出生，汉族，无职业。被上诉人（原审被告）贺安县，男，1952年11月6日出生，汉族……