（2016）浙01行终705号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条规定“公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖”。本案郑金德行为发生在杭州市拱墅区，因此，拱墅公安分局具有管辖权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”综合证人武某让、储某的证言及辨认笔录、被害人黄某的陈述及辨认笔录，相关人郑伟春的陈述及黄某伤势材料，充分证实了郑金德殴打他人的事实。故拱墅公安分局据此对郑金德作出行政处罚的决定，符合法律规定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条规定“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，
摘要
《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条规定“公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖”。本案郑金德行为发生在杭州市拱墅区，因此，拱墅公安分局具有管辖权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙01行终705号上诉人（原审原告）郑金德，男，1955年1月27日出生，汉族，原住杭州市拱墅区。委托代理人徐利平、华鹏炜，浙江五联律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市公安局拱墅区分局，住所地杭州市拱墅区上塘路485号。法定代表人刘建军，局长。委托代理人韩添如、蔡宏辉，杭州市公安局拱墅区分局工作人员。被上诉人（原审被告）杭州市公安局，住所……