（2019）闽05行赔终10号

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（１）原告具有请求资格；（２）有明确的被告；（３）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（４）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（５）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（６）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（７）符合法律规定的起诉期限。”本案中，原告主张的被告没收原告混凝土的行为未经确认为违法行政行为。因此，原告的起诉不符合提起行政赔偿诉讼的起诉条件，依法应予以驳回。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（十）项的规定，裁定：驳回原告潘越展的起诉。 上诉人潘越展不服一审裁定，向本院提起上诉，请求：一、依法撤销鲤城区人民法院作出的闽05**行赔初18号行政赔偿裁定书；二、支持上诉人的一审诉讼请求；三、由被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。一审法院以上诉人主张的被上诉人扣走没收上诉人混凝土的行为未经违法确认为违法行政行为，违背行政诉讼法举证责任倒置的原则，即举证责任在被上诉人一方，从而

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（１）原告具有请求资格；（２）有明确的被告；（３）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（４）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（５）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（６）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（７）符合法律规定的起诉期限。”本案中，原告主张的被告没收原告混凝土的行为未经确认为违法行政行为。因此，原告的起诉不符合提起行政赔偿诉讼的起诉条件，依法应予以驳回。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》

福建省泉州市中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2019）闽05行赔终10号 上诉人（原审原告）潘越展，男，1961年12月20日出生，汉族，住福建省南安市。 委托代理人陈才添，福建品典律师事务所律师。 委托代理人陈远群，福建品典律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）南安市乐峰镇人民政府，住所地福建省南安市乐峰镇政府大院内，统一社会信用代码：11350583003899509U。 法定……