其他行政行为 （2019）粤14行初35号

首先，本案中，起诉人徐雄权的第一项诉讼请求是依法撤销其于2019年5月11日签收的梅州市人民政府梅市府复[2019]39号《信访事项复核意见书》，该《信访事项复核意见书》属于人民政府对于起诉人的信访事项作出的复核意见，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为；”之规定，起诉人徐雄权的该项诉讼请求不属于人民法院行政诉讼的受案范围。其次，当事人请求行政机关履行法定职责的，应当先向该行政机关提出申请，未经申请直接向人民法院提起诉讼的，不符合法定起诉条件。本案中，起诉人徐雄权的第二项起诉请求是请求判决蕉岭县政府履行法定职责，对起诉人“三旧”改造宅基地规划审批，由其重建。该项诉讼请求属于不履行法定职责之诉，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定，公民、法人或者其他组织在起诉被告不作为的案件中，应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。本案中，起诉人徐雄权未提供曾向蕉岭县政府申请“三旧”改造宅基地规划

首先，本案中，起诉人徐雄权的第一项诉讼请求是依法撤销其于2019年5月11日签收的梅州市人民政府梅市府复[2019]39号《信访事项复核意见书》，该《信访事项复核意见书》属于人民政府对于起诉人的信访事项作出的复核意见，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为；”之规定，起诉人徐雄权的该项诉讼请求不属于人民法院行政诉讼的受案范围。其次，当事人请求行政机关履行法定职责的，应当先向该行政机关提出申请，未经申请直接向人民法院提起诉讼的，

广东省梅州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤14行初35号起诉人：徐雄权，男，汉族，1957年11月25日出生，住址：广东省蕉岭县。2019年5月24日，徐雄权向广东省高级人民法院邮寄了起诉状及相关证据材料，广东省高级人民法院将上述材料以机要件转本院处理。徐雄权起诉称，因蕉岭县委以三旧改造建健康楼为名，拆除了起诉人的房屋、店铺，五年未规划、审批，致使起诉人寄人篱下、无家可归。起诉人以蕉……