（2016）桂01行终第28号

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第二款“商品房预售人应当根据国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案”和《城市商品房预售管理办法》第十条一款“商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续”的规定，被告上林县房产管理所具有为原告赵铁男与广西龙盛投资房地产投资开发有限公司签订的商品房买卖合同进行登记备案的法定职责；登记备案是对商品房预售人满足预售商品房条件履行买卖行为报备义务接受资格审查的强制性规定，是政府主管部门行使监管职权的一项行政管理行为，登记备案并未添附享有独占权和对世权的预期物权对抗来自不特定主体的物权主张，也没有改变出卖人与买受人在《商品房买卖合同》中约定的权利义务及另外设定新的权利义务，对买受人的合法权益明显不产生实际影响，依法并不具有可诉性，因此，对原告赵铁男请求确认该登记备案行为违法的诉讼请求，应裁定予以驳回。原告赵铁男认为被告上林县房产管理所重复登记备案严重侵害了其合法权益，请求判令赔偿购房款及利息，由于被

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第二款“商品房预售人应当根据国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案”和《城市商品房预售管理办法》第十条一款“商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续”的规定，被告上林县房产管理所具有为原告赵铁男与广西龙盛投资房地产投资开发有限公司签订的商品房买卖合同进行登记备案的法定职责；登记备案是对商品房预售人满足预售商品房条件履行买卖行为报备义务接受资格审查的强制性规定，是政府主管部门行使监管职权的一项行

广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)桂01行终第28号上诉人（原审原告）赵铁男，男，1965年3月12日出生，汉族，住广西壮族自治区东兴市。委托代理人吕家，广西吉强律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上林县房产管理所，住所地：广西壮族自治区上林县大丰镇云马路。组织机构代码49891829-9。法定代表人莫振成，该所所长。上诉人赵铁男因与被上诉人上林县房产管理所房屋行政登记……