（2017）粤19行终323号

根据《中华人民共和国环境保护法》第十条“国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理”的规定，东莞环保局作为东莞市环境保护行政主管部门，具有对在东莞市行政区域内违反环境保护法律规范的单位进行调查和处理的法定职权。东莞环保局经过调查，作出《行政处罚告知书》告知莞城福福门业店其拟作出的处罚以及事实、理由及法律依据，并告知莞城福福门业店享有提出陈述、申辩和听证的权利，且按照法定程序送达了相关文书，其执法主体适格，程序合法，原审法院予以确认。另外，根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，东莞市政府具有对于东莞环保局作出行政处罚决定进行复议的法定职权。东莞市政府于2016年12月28日受理莞城福福门业店的复议申请后，经审查于2017年2

根据《中华人民共和国环境保护法》第十条“国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理”的规定，东莞环保局作为东莞市环境保护行政主管部门，具有对在东莞市行政区域内违反环境保护法律规范的单位进行调查和处理的法定职权。东莞环保局经过调查，作出《行政处罚告知书》告知莞城福福门业店其拟作出的处罚以及事实、理由及法律依据，并告知莞城福福门业店享有提出陈述、申辩和听证的权利，且按照法定程序送达了相关文书，其

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤19行终323号上诉人（原审原告）：东莞市莞城福福门业店。住所地：东莞市莞城运河西三路*座********号。诉讼代表人：刘福，男，汉族，1964年3月11日出生，身份证住址：湖南省衡南县,系个体工商户东莞市莞城福福门业店的工商登记经营者。被上诉人（原审被告）：东莞市环境保护局。住所地：广东省东莞市南城体育路**号。法定代表人：方灿芬，局长。……