（2016）辽02行终430号

原告徐国家等十一人无足够证据证明向被告大连市普兰店区皮口街道办事处提出有效申请，也无证据证明被告对原告的申请内容知情，故原告向被告的申请不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条之规定，裁定：驳回原告徐国家等十一人的起诉。上诉人徐国家等十一人上诉称，请求撤销原审裁定，改判责令被上诉人对上诉人于2015年12月23日提出的申请事项依法作出处理决定。主要理由是：一、被上诉人曾签收上诉人于2015年8月14日邮寄的申请书。被上诉人拒收的上诉人于2015年12月23日邮寄的申请书，与之前的申请书内容一致，只是格式略有不同。二、被上诉人对上诉人和原审第三人之间的案涉纠纷曾进行调查处理。上诉人在邮寄申请书前曾到被上诉人处当面递交申请书，被上诉人虽不予接收，但知道申请书的内容。此外，被上诉人在本案一审中通过接收起诉状和证据材料，也应当知道申请书的内容。三、本案系上诉人要求被上诉人对其申请作出行政处理的案件。至于被上诉人有无职权，不是人民法院审查起诉条件的审理范围。被上诉人大连市普兰店区皮口街道办事处辩称，请求驳回上诉，维持原裁定。主要理由是：一、上诉人曾于2015年就请求被上诉人受理案涉申

原告徐国家等十一人无足够证据证明向被告大连市普兰店区皮口街道办事处提出有效申请，也无证据证明被告对原告的申请内容知情，故原告向被告的申请不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条之规定，裁定：驳回原告徐国家等十一人的起诉。上诉人徐国家等十一人上诉称，请求撤销原审裁定，改判责令被上诉人对上诉人于2015年12月23日提出的申请事项依法作出处理决定。主要理由是：一、被上诉人曾签收上诉人于2015年8月14日邮寄的申请书。被上诉人拒收的上诉人于2015年12月23日邮寄的申请书，与之前的申请书内容一致，只是格式略有不同。二、被上诉人对上诉人和原审第三人之间的案涉纠纷曾进行调查处理。上诉人在

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽02行终430号上诉人（原审原告）徐国家，男，1957年4月4日出生，汉族，农民，住址大连市普兰店区。上诉人（原审原告）黄传喜，男，1944年12月31日出生，汉族，农民，住址大连市普兰店区皮口街道。上诉人（原审原告）徐金禄，男，1979年11月17日出生，汉族，农民，现住大连市普兰店区。上诉人（原审原告）徐国盛，男，1953年2月9日出生，……