（2015）三中行终字第00793号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三十六条第一款规定：“人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉销《不予登记决定书》，本案上诉人第二次起诉是请求法院确认《不予登记决定书》违法。二、一审法院认定事实错误，上诉人撤诉后，二被上诉人未依法履行行政作为义务，市住建委出具的《不予登记决定书》系违法行政行为。综上，请求二审法院撤销一审裁定，确认市住建委作出的《不予登记决定书》的行政行为违法；一、二审诉讼费由二被上诉人承担。北京市国土资源局、北京市人民政府同意一审裁定，请求本院的，人民法院不予受理。”同时，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（六）项规定，撤回起诉后无正当理由再行起诉的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案被诉行政行为系市住建委作出的《不予登记决定书》。姚景兰于2015年1月9日针对该行政行为向一审法院提起行政诉讼，在审理期间，姚景兰自愿撤回起诉。一审法院作出（2015）通行初字第5号行政裁定，准许姚景兰撤回起诉。现姚景兰针对同一行政行为以同一事实和理由重新提起行政诉讼，依照上述法律规定，确不
摘要
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三十六条第一款规定：“人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉销《不予登记决定书》，本案上诉人第二次起诉是请求法院确认《不予登记决定书》违法。二、一审法院认定事实错误，上诉人撤诉后，二被上诉人未依法履行行政作为义务，市住建委出具的《不予登记决定书》系违法行政行为。综上，请求二审法院撤销一审裁定，确认市住建委作出的《不予登记决定书》的行政行为违法；一、二审诉讼费由二被上诉人承担。北京市国土资源局、北京市人民政府同意一审裁定，请求本院的，人民法院不予受理。”同时，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若
正文（节选）
北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）三中行终字第00793号上诉人（一审原告）姚景兰，女，1928年3月16日出生。委托代理人郭岩，北京市京师律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市国土资源局，住所地北京市东城区和平里北街2号。法定代表人魏成林，局长。委托代理人杨建新，男，北京市国土资源局通州分局干部。委托代理人左增信，北京市致宏律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市人民政府……