（2014）鄂武汉中行终字第00201号

中办发（2006）32号《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》规定，完善乡（镇）、村财务管理制度，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，推行村级会计委托代理服务制度。国办发（2006）86号《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》规定，有条件的地方，要在坚持资金所有权、使用权不变的前提下，进一步规范村级会计委托代理制，建立健全村级财务管理制度。鄂政办发（2007）39号《省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范全省村级会计委托代理服务工作意见的通知》规定，进一步规范村级会计委托代理服务是指按照国家有关文件要求，遵循村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，在尊重农民群众意愿和民主权利，保证村委会各项资金的所有权、审批权、使用权、收益权不变的前提下，由村委会委托乡镇财政所统一代理村级会计业务。《湖北省武汉市洪山区农村财务“双代管”办法》第三条规定，农村财务“双代管”是指对村集体经济组织的账务和资金的代管，是在不改变农村集体资产所有权、使用权、审批权及核算单位的前提下实行所有权、使用权与监督管理权相分离的一种管理制度。鄂纪发（2010）8号《关于

中办发（2006）32号《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》规定，完善乡（镇）、村财务管理制度，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，推行村级会计委托代理服务制度。国办发（2006）86号《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》规定，有条件的地方，要在坚持资金所有权、使用权不变的前提下，进一步规范村级会计委托代理制，建立健全村级财务管理制度。鄂政办发（2007）39号《省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范全省村级会计委托代理服务工作意见的通知》规定，进一步规范村级会计委托代理服务是指按照国家有关文件要求，遵循村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鄂武汉中行终字第00201号上诉人（原审原告）钱涛，农民。被上诉人（原审被告）武汉化学工业区八吉府街财政所，住所地湖北省武汉市武汉化学工业区八吉府街火官庙。法定代表人郭家元，男，该所主任。委托代理人许开秀，湖北多能律师事务所律师。上诉人钱涛因诉武汉化学工业区八吉府街财政所（以下简称八吉府街财政所）政府信息公开一案，不服武汉市洪山区人民法院（20……