建设工程施工合同纠纷 （2021）鲁01民终6005号

原告提交的9张工程签证单及相对应的工作联系单、材料批价单均加盖被告泺源办事处公章，可以证实双方之间存在建设工程施工合同关系。工程签证单所列工程价款，并未包含在济南市市中区人民政府泺源办事处青年西路老旧小区改造工程合同项下的结算审计报告中。原被告合同约定工程项目为新增项目，为双方在政府采购合同基础上，重新签订的施工合同。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资项目。案涉合同资金来源为财政资金，数额巨大，原被告的行为均违返法定的招投标程序，双方之间签订的口头合同无效。根原被告之间已形成事实上的建设工程施工合同关系，本案案涉工程项目已实际竣工。据民法典第七百九十三条规定，建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。现原告主张被告支付工程款的诉讼请求，一审法院予以支持。经鉴定案涉工程价款可确定性鉴定金额：

原告提交的9张工程签证单及相对应的工作联系单、材料批价单均加盖被告泺源办事处公章，可以证实双方之间存在建设工程施工合同关系。工程签证单所列工程价款，并未包含在济南市市中区人民政府泺源办事处青年西路老旧小区改造工程合同项下的结算审计报告中。原被告合同约定工程项目为新增项目，为双方在政府采购合同基础上，重新签订的施工合同。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁01民终6005号上诉人（原审被告）：济南市市中区人民政府泺源街道办事处，住所地济南市。主要负责人：金书强，主任。委托诉讼代理人：汪伟忠，山东济西律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：济南建工总承包集团有限公司，住所地济南市。法定代表人：张晓萌，董事长。委托诉讼代理人：王业华，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李如涛，山东众……